Повестка дня и программа технического семинара
Организаторы и партнеры: Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Глобальный экологический фонд (ГЭФ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Сноу Леопард Траст (SLT), Интерпол, Секретариат GSLEP.
Введение и справочная информация:
Браконьерство и незаконная торговля дикими животными (IWT) в последнее время привели к локальному и глобальному вымиранию нескольких видов диких животных, таких как тигр (в нескольких частях его ареала), суматрского носорога и пиренейский козерога. Вопросы, связанные с браконьерством и незаконной торговлей дикими животными, зачастую имеют низкий приоритет у правоохранительных органов и они не получают должного внимания и ресурсов. Кроме того, так как редко можно увидеть сообщения о браконьерстве или незаконном обороте объектов дикой природы, эти преступления часто остаются незамеченными. Незаконная торговля частями тела снежного барса и его кормовых видов представляет собой серьезную угрозу для сохранения дикой природы в высокогорных экосистемах Азии. Зачастую сложно вести мониторинг таких преступлений, так как увеличение числа сообщений о преступлениях против дикой природы, не всегда означает увеличение числа самих преступлений. Однако существуют методы статистического моделирования, с помощью которых можно индивидуально оценить вероятность возникновения преступлений против дикой природы и тех, кто их совершает.
В Глобальной программа по сохранению снежного барса и его экосистем (GSLEP), а также в Стратегии выживания снежного барса (2014) незаконная торговля дикими животными отмечена в качестве одной из ключевых угроз для снежного барса и его кормовых видов на территории горных экосистем 12 стран ареала.
Ряд правоохранительных органов и организаций уполномочен управлять и контролировать преступления против дикой природы на национальном, региональном и международном уровне. Требуется межведомственный подход на национальном и транснациональном уровне для лучшего использования опыта каждого из агентств и минимизации потерь ресурсов из-за дублирования. Для реализации такого межведомственного подхода планируется провести семинар по вопросам предотвращения торговли объектами дикой природы, где соберутся все соответствующие заинтересованные стороны. Первый семинар может будет организован в региональном масштабе в Центральной Азии. Следующий подобный семинар в ближайшем будущем соберет вместе представителей из всех стран ареала снежного барса.
Во второй половине сентября 2015 года в Кыргызстане предлагается провести двухдневный технический семинар, в котором примут участие представители четырех стран Центральной Азии с целью оценить текущее состояние и понять возможности и пробелы в центральноазиатском регионе.
Цели семинара:
Обсудить трансграничные вопросы сокращения незаконной торговли дикими животными и проблемы, которые необходимо решить на транснациональном и региональном уровне.
Региональный семинар запланирован на 17 и 18 сентября 2015 года в Кыргызстане, чтобы оценить текущее состояние незаконной торговли дикими животными в Центральной Азии, и понять возможности и пробелы.
Семинар организован с целью:
- Понять распространенность незаконной торговли в регионе.
- Исследовать существующую правовую систему, выявить возможные пробелы и оценить количество обвинительных приговоров.
- Поощрить межведомственное сотрудничество. Определить приоритеты в процессе сбора и обмена информацией на национальном и транснациональном уровне.
- Разработать стратегический плана мониторинга и предотвращения преступлений против дикой природы.
Участники:
В число предполагаемых участников входят должностные лица из Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (в том числе Департамента особо охраняемых природных территорий Кыргызской Республики и Департамента охотничьего хозяйства), Таможенной службы, Пограничной службы, МВД, Прокуратуры и других правоохранительных органов Кыргызской Республики.
Кроме того для участия в семинаре могут быть приглашены по два (или более, в зависимости от имеющегося бюджета) должностных лица от трех стран Центральной Азии (Казахстана, Таджикистана и Узбекистана). Также будет приглашен консультант ПРООН для помощи в проведении ориентационного семинара.
В семинаре также примут участие представители других неправительственных организаций, работающих в области предотвращения преступлений против дикой природы, таких как CITES, WWF, TRAFFIC, НАБУ, FFI, GIZ, Агентства расследования преступлений против окружающей среды, Snow Leopard Foundation-Кыргызстан и Snow Leopard Trust. Представители Интерпол проведут несколько занятий в ходе семинара.
Основные ожидаемые результаты:
- Концепция улучшения поддержки егерей на местах и координации между уполномоченными органами для повышения эффективности профилактики преступлений против дикой природы в центральноазиатском регионе
- Улучшенная система мониторинга предложена для реализации и более широкого обсуждения в ходе последующей встречи уполномоченных лиц стран ареала снежного барса.
- Ключевые результаты семинара переданы другим странам ареала через Секретариат GSLEP.
Рабочие языки:
Английский и русский (с синхронным переводом).
Предварительная программа:
| Время | День 0: Среда, 16 сентября 2015 г. | |
|---|---|---|
| Прибытие участников и регистрация | ||
Time | День 1: Четверг, 17 сентября 2015 г. | Ведущие сессий |
| 08:00 – 09:00 | Регистрация | Секретариат GSLEP |
| 09:00 – 10:00 | Церемония открытия | ГАООСЛХ ПРООН, Интерпол, TRAFFIC /Трафик Секретариат GSLEP |
| 10:00 – 11:00 | Общее введение | Секретариат GSLEP |
| 11:00 – 11:30 | Перерыв (кофе-брейк) | |
| 11:30 – 13:00 | Страновые выступления Республика Казахстан Республика Кыргызстан Российская Федерация Республика Таджикистан На презентацию по 20 минут на каждое страновое выступление | ГАООСЛХ\ПРООН
|
| 13:00 -14:00 | Обед | |
| 14:00 – 14:15 | Формирование групп для работы в секциях и назначение координаторов групп | Секретариат GSLEP
|
| 14:15 – 15:30 | Обсуждение в группах: Определение круга вопросов со стороны органов, участвующих в борьбе с незаконной торговлей Юридические лазейки и вопросы преследования незаконной торговли Вопросы сотрудничества в транснациональных случаях Оценка потребностей органов участвующих в борьбе с незаконной торговлей | Секретариат GSLEP Координаторы групп |
| 15:30 – 15:45 | Перерыв | |
| 15:45 -17:00 | Презентация результатов обсуждения в группах. Потребности в совместной стратегии правоохранительной деятельности | Интерпол |
Время | День 2: Пятница, 18 сентября 2015 г. | Ведущие сессий |
| 09:00-11:00 | Работа в группах над совместной стратегией правоохранительной деятельности | Координаторы групп |
| 11:00-11:30 | Перерыв | |
| 11:30 – 13:00 | Финализация совместной стратегии | Интерпол ПРООН |
| 13:00-14:00 | Обед | |
| 14:00 – 14:45 | Сообщения о преступлениях против дикой природа и использование инструментов мониторинга | Сноу Леопард Траст |
| 14:45 – 15:30 | Оказание поддержки странам Центральной Азии Оказание поддержки странам в Центральной Азии для обеспечения координации и обмена информацией между государственными органами и неправительственными организациями | Сноу Леопард Траст |
| 15:30- 16:00 | Перерыв | |
| 14:00 – 16:00 | Параллельная сессия для представителей Кыргызстана Национальный семинар по экологической безопасности | Интерпол ПРООН |
| 16:00-17:00 | Выводы, резюме и следующие шаги | Секретариат GSLEP Интерпол |
День 3: Суббота, 19 сентября 2015 г. | ||
| Отъезд участников | ||
Место проведения: Сity Hotel Бишкек
Вы можете забронировать номер здесь